Рекламная конструкция штраф

Содержание:

За установку или эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения могут увеличить штрафы для граждан и должностных лиц

Статья 14.37 КоАП РФ закрепляет ответственность за установку или эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также за установку или эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента. Такие деяния влекут административный штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., для должностных лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.

В Госдуму внесен законопроект 1 , предусматривающий корректировку санкций за указанное правонарушение. В частности, в случае одобрения инициативы за незаконную установку или эксплуатацию рекламной конструкции граждане будут уплачивать штраф в размере 3-5 тыс. руб., а должностные лица – 5-10 тыс. руб. При этом штрафные санкции для юридических лиц планируется смягчить, установив штраф в пределах 100-500 тыс. руб.

Авторы инициативы отмечают, что физические лица и ИП (должностные лица) при незначительном размере административного штрафа по сравнению с юридическими лицами злоупотребляют своими правами и устанавливают (эксплуатируют) рекламные конструкции без предусмотренного законодательством действующего разрешения на ее установку и эксплуатацию.

Кроме того, законопроектом предусмотрено введение ответственности за повторные в течение года установку или эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения, а также установку или эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований техрегламента. Штрафы в данном случае могут составить для граждан от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.

Компанию оштрафовали за рекламу. Она не сдалась и сохранила 250 тысяч

Дело было в Петербурге. Фирма разместила на фасаде бизнес-центра рекламу ресторана. Чиновники это заметили и выписали штраф — 250 тысяч рублей. Якобы компания разместила рекламу без разрешения, а саму конструкцию ни с кем не согласовала. По факту конструкция даже не принадлежала компании: она всего лишь заказала трансляцию рекламы.

Компания не собиралась платить штраф и решила обжаловать его в суде. Спасибо ей за упорство, несмотря на череду отказов в разных инстанциях.

Почему вообще штрафуют за наружную рекламу?

Вся реклама должна соответствовать требованиям специального закона. Например, там написано, что рекламные конструкции должны быть согласованы, а устанавливать их без разрешения нельзя. Все щиты, баннеры, штендеры и стенды в вашем городе на контроле. А те, что висят без документов, — незаконные. Чиновники из разных ведомств следят за тем, как они оформлены и в каком состоянии находятся.

Оказалось, что фасадная конструкция, на которой ресторан разместил рекламу, была установлена без разрешения. И хотя компании этот фасад не принадлежал и она просто заказала там рекламу, контролеры решили, что рекламодатель виноват. За это нарушение штрафуют на сумму от 500 тысяч до миллиона рублей.

Правда, такие большие штрафы иногда можно уменьшить, но только в два раза и только если найдутся веские основания. В этой истории они нашлись, поэтому компании выставили 250 тысяч рублей, а не 500.

Почему компания не согласилась платить штраф, если не было разрешения?

Разрешения на конструкцию и правда не оказалось: владелец фасада и конструкции ни с кем это не согласовал. Но компания ничего сама не размещала. Она заказала рекламу, оплатила ее и ждала гостей в ресторан. Документы у владельца компании она не проверяла: услуга ведь оказана. Кто бы мог подумать, что огромный медиафасад на бизнес-центре в Санкт-Петербурге размещен незаконно.

Фирма стояла на своем: к самой конструкции она отношения не имеет и отвечать за ее установку без разрешения не должна. Правда, отстаивать эту позицию пришлось в судах целый год.

Что сказали суды?

Городской суд и еще две инстанции 👎

На установку рекламной конструкции нужно разрешение. Все щиты, перетяжки, сетки, стенды и воздушные шары с наружной рекламой должны быть с документами. Здесь разрешения не было.

Хоть компания говорит, что это не ее конструкция, но ведь реклама показывается в ее интересах. Она получает от этого выгоду. Значит, ей и отвечать.

Высший арбитражный суд еще в 2012 году подтвердил, что за установку рекламных конструкций без разрешения должен отвечать не только владелец, но и заказчик.

Оштрафовать за незаконный щит, медиафасад или табло можно только того, кто его установил, заказал или кто распространяет на нем рекламу.

Заказчик самой рекламы отвечать за отсутствие разрешения не должен. Высший арбитражный суд ничего такого не говорил. Компания не имеет отношения к самой конструкции и не будет платить штраф за то, что кто-то установил щит без документов.

Суды вообще не проверяли, кому принадлежит конструкция для рекламы. Они увидели ролик про ресторан и выписали штраф, не вникая в детали. А теперь разбираться поздно: прошел годовой срок давности и штраф нельзя выписать в любом случае.

Итог. Решения всех трех инстанций отменили. Компания точно не будет платить штраф и сэкономит 250 тысяч рублей.

Значит, всегда можно сваливать вину на владельца конструкции. Заказчик рекламы ни за что не отвечает?

Всегда перекладывать вину на собственника фасада или рекламное агентство не получится. В этой истории компанию оштрафовали за то, что она рекламировалась на неоформленной конструкции. Для этого есть конкретная статья в КоАП.

Это значит, что вы как рекламодатель не обязаны проверять, есть ли у владельца щита документы на него. Если вы оплатите рекламу своего магазина, товара или услуг на баннере, а вас оштрафуют, потому что она без документов, — такой штраф незаконный. Верховный суд объясняет это уже не в первый раз.

Штрафовать должны владельца щита или места для баннера, а не тех, чей телефон там указан и кто оплатил рекламу.

Но это не значит, что заказчик рекламы вообще ни за что не отвечает. Для него есть другие требования. Например, к содержанию рекламы. Иногда рекламу запрещают из-за лишнего слова или наоборот — если слов слишком мало. Реклама бывает недобросовестной, ненадлежащей или недостоверной. Когда-нибудь мы расскажем, в чем отличия и как не потерять деньги из-за одной цифры в объявлении.

Я размещаю наружную рекламу. Как защититься от штрафов?

Внимательно читайте договор. Бывает всякое: вы можете внезапно обнаружить, что, оказывается, знали об отсутствии документов на щит и согласились нести субсидиарную ответственность за последствия незаконной рекламы.

Попросите документы на конструкцию. Это ваше право, хотя по умолчанию вы и не обязаны отвечать за незаконную установку. Так спокойнее. Документы должны быть почти на всю наружную рекламу: баннер на стене дома, перетяжку через дорогу или рекламный щит. Если агентство не показывает документы или придумывает отмазки, поищите другие варианты. Вы, может, и выиграете суд, как эта компания, но потратите на это год. Оно вам надо?

Проверяйте срок действия разрешения. Если выяснится, что разрешение закончилось, а ваша реклама оплачена еще на полгода, конструкцию могут демонтировать, а деньги будете возвращать через суд.

Следите за своей рекламой. И вообще за всем, что заявляете и обещаете публично. Если вы не знали, что каждую цифру придется подтверждать документами или оговорками, от штрафа вас это не спасет.

По любым спорным вопросам консультируйтесь с юристами. Сами видите, какие дикие штрафы за вроде бы формальные нарушения.

Штрафы за незаконную рекламу

Штрафы за незаконную установку рекламу могут быть от 3000 рублей до 1 млн. рублей. Для предпринимателей штрафы на порядок меньше, чем для юридических лиц. Все штрафы за незаконную установку рекламы мы собрали в одну таблицу.

Таблица. Штрафы за незаконное размещение рекламы

Срочная новость для всех предпринимателей: Банки изменили правила работы с ИП. Подробности читайте в журнале «Упрощенка»

За что штрафуют

Штраф для компаний

На кузове автомобиля

от 30 000 до 50 000 рублей

от 500 000 до 1 000 000 рублей.

ч. 2 ст.14.38 КоАП РФ

Реклама размещена на кузове авто и создает угрозу безопасности дорожного движения, затрудняет обзор водителю и другим участником дорожного движения

от 30 000 до 50 000 рублей

от 500 000 до 1 000 000 рублей

ч. 4 ст. 14.38 КоАП РФ

Звуковая реклама через автомобиль

от 4 000 до 7 000 рублей

от 40 000 до 100 000 рублей

ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ

Наружная реклама (рекламные конструкции, плакаты на зданиях и т. п.)

От 3 000 до 5 000 рублей

от 500 000 до 1 000 000 рублей

ст. 14.37 КоАП РФ

От 4 000 до 20 000 руб.

От 100 000 до 500 000 рублей

ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ

Реклама на знаках дорожного движения

От 10 000 до 15 000 рублей

От 100 000 до 200 000 рублей

ч. 1 ст. 14.38 КоАП РФ

Реклама на столбах

От 3 000 до 5 000 рублей

от 500 000 до 1 000 000 рублей

ст. 14.37 КоАП РФ

Реклама на асфальте

Согласно региональному законодательству.

Подпишитесь на популярные статьи

Подпишитесь на статьи журнала «Упрощенка», и вы будете получать подборки актуальных и популярных статей, комментарии экспертов, обзоры документов, которые пригодятся вам в работе.

Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Ваши коллеги сейчас читают:

© 1997–2018 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения
8 800 550-15-57

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Упрощёнка» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62261 от 03.07.2015

Демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции

На фасаде здания кафе, мы имеем световой короб, в котором мы размещаем различные плакаты с поздравлениями в праздники!

в январе данного года мы получили предписание с Администрации города о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции (само предписание прикреплено)

Как разрешить нам эту данную ситуацию? действительно ли данный световой короб (фотографию самого короба на фасаде прикрепляю) несет в себе рекламную конструкцию, которую мы по решению Администрации города разместили незаконно?

на данный момент со стороны Администрации и с нашей стороны демонтаж данного светового короба с плакатом, не производилось!

с уважением. Вера

Ответы юристов (12)

Здравствуйте. Ссылка на закон у них верная — по закону о рекламе- конструкция должна быть согласована с местными властями, в соответствии с местным законодательством. Единственный выход тут — ставить вопрос что это информационных конструкция но тогда там должны только сведения о вашей организации- наименование, время работы, и располагаться такая конструкция может только на здании где вы находитесь. Впрочем в большинстве регионов такие конструкции так же согласуются, но в более простом порядке.

Есть вопрос к юристу?

Уважаемая Вера! Здравствуйте! Согласно ч.9 ст.19 федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О рекламе»

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также — разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

При этом согласно п.п.1,2 ст.3 Закона

реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама

Смотрите так же:  Судебные приставы 1103

То есть в этом и вопрос, есть у Вас реклама или нет? Если только поздравления, то претензии органов местного самоуправления вызывают некоторые сомнения. В любом случае Вы вправе пожаловаться в УФАС по региону.

Согласно ст.19 ФЗ «О рекламе»

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее — рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Порядок получения разрешений на размещение в Петрозаводске регулируется

Порядок оформления и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петрозаводского городского округа

С ним можно ознакомиться вот по этому адресу:

На мой взгляд данную конструкцию можно признать рекламной. несмотря на тот факт, что на ней в данный конкретный момент на ней размещаются просто поздравления и возможно бесплатно. Тем не менее она может быть использована под размещение рекламы, что и приводит к предположению о том, что разрешение на ее возведение требовалось получать.

Вопрос не бесспорный, нужно изучить судебную практику.

По моему мнению, предписание Администрации незаконно, так как в Вашем коробе с поздравлениями нет рекламы как таковой.

Возможно придется заказывать экспрертизу на предмет того, направлена ли распространяемая Вами с помощью светового короба информация на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
(ред. от 28.03.2017)
«О рекламе»

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

С уважением! Г.А. Кураев

Приведу примеры судебной практики.

1. В поддержку своей позиции

С уважением! Г.А. Кураев

Добавлю к остальным ответам из практики: данная конструкция будет считаться рекламной (так как это световой короб, который не является конструктивной особенностью здания, а установлен для каких-то рекламно-информационных целей, даже если там будет картина Рембрандта). Единственная возможность отстоять короб — это разместить в коробе (во весь размер, или не во весь, но без рекламы) фирменное наименование или зарегистрированный товарный знак компании (кафе) и тогда в суде можно выиграть дело ссылаясь, что данный световой короб имеет своим назначением указание месторасположения организации. Например ООО «Кафе „Молодость“ и т.п.

Если это реклама, то в таких случаях мы убираем конструкцию в помещение под стекло, размещаем там различные акции, и тогда это будет считаться оформлением витрины, а не реклама, естественно когда есть такая техническая возможность и не мешает посетителям.

Вера, добрый день!

К сожалению, качество фото не позволяет прочесть весь текст на световом коробе.

Ответ на Ваш вопрос зависит от того, можно ли рассматривать текст размещенный на конструкции рекламой или нет, то есть насколько он способствует привлечению к услугам Вашего кафе.

Есть два интересных судебных решения по Вашему вопросу.

1)Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2012 г. N 17АП-3872/12

В данном деле суд посчитал, что «спорные конструкции рекламными не являются, представляют собой вывески, так как не содержат информации, которая была бы направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования». Но данное решение было принято поскольку магазин находился на цокольном этаже и, соответственно, данные вывески служили не рекламой, а указателями.

2) Известное дело ООО «Лабиринт-С», где на фасаде здания была размещена реклама с названием магазина «и изображением бокалов с напитками. Здесь суд посчитал, что данная вывеска является рекламой поскольку направлена на привлечение внимания потребителей.

Если в Вашем случае на вывеске поздравления с праздниками размещались от имени кафе, то с большой долей вероятности, вывеску можно расценить рекламным носителем.

Все судебные акты, которые удалось обнаружить как случаи не признания конструкции рекламной связаны только с вывесками и указателями. Естественно в этом случае конструкция не может быть признана рекламной — она изначально выполняет иную функцию и напрямую зависит от содержания. Ваш случай вряд ли может подойти как под вывеску, так и под указатели. Поэтому представляется, что с большой степенью вероятности конструкция и судом будет признана рекламной.

Вера, добрый день! К сказанному коллегами добавлю одно из разъяснений антимонопольной службы уполномоченной осуществлять контроля за соблюдением требований ФЗ О рекламе

ФАС России от 28.11.2013 N АК/47658/13
«О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных»

В связи с возросшим количеством поступающих в ФАС России запросов территориальных органов, юридических и физических лиц, а также органов местного самоуправления о квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных сообщаем.
1. Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Статья 3 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 приведенной статьи объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Пункт 3 данной статьи содержит определение товара, согласно которому товар — это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из оборота.
Вместе с тем, согласно части 3 данной статьи условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Кроме того, в соответствии частью 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.
Таким образом, системный анализ гражданского законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что объектом рекламирования может быть тот товар, предназначенный для продажи и иного введения в гражданский оборот,который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.
В случае размещения на фасаде магазина фотографий каких-либо товаров или каких-либо изображений (например, бутылка вина, пивная бочка, пивная кружка, какая-либо техника, одежда и т.п.) без индивидуализирующих признаков указанных товаров, такие изображения не могут быть признаны рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара на рынке.
Однако, по мнению ФАС России, фотографии и изображения товаров также не могут быть признаны вывеской, поскольку не содержат информации, обязательной к размещению согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей».
При этом порядок распространения такой информации может быть определен в акте органа местного самоуправления, в котором установлены правила благоустройства территории, поскольку согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация благоустройства территории городского округа, в частности вопросы внешнего оформления улиц и зданий.

т.е. у вас тут все таки может иметь место именно нарушение порядка размещения информационных вывесок (конструкций) к рекламе отношения не имеющих

Уточнение клиента

Добрый вечер! Чем нам чревато размещение этой вывески (светового короба)?

Имеем ли мы/не имеем на это право?

14 Апреля 2017, 21:24

Статья 14.37. Нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, — (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей;на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

но это по федеральному коап, в региональном- может быть так же установлена ответственность- как в москве например

Чревато неисполнение законного предписания

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

с одной стороны тут под большим вопросом что это именно рекламная конструкция, с другой стороны если вы в нарушения порядка размещения вывесок информационных не получали необходимых согласований тут может быть административная ответственность по ст. 2.14 КоАП Карелии, например

1. Нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил
благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением
случаев, предусмотренных иными статьями настоящего Закона, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц — десяти тысяч
рублей; на юридических лиц — двадцати тысяч рублей.

ну и предписание хотя и говорит о рекламной конструкциивсе равно законно если имеет нарушение правил размещения информационных вывесок, к сожалению я такого порядка найти не смог, в правилах благоустройства тоже ничего не говорится про информационные вывески. Сейчас если не хотите демонтировать стоит обжаловать предписание в судебном порядке делая акцент на том, что конструкция не является рекламной и параллельно направить обращение в УФАС Карелии, но с более четкими фотографиями

Право-то Вы имеете, другое дело, что для установки такой конструкции необходимо получать соответствующие согласования. У Вас сейчас фактически два варианта — либо пытаться оспорить предписание на основании того что Вы не считаете данную конструкцию рекламной, либо выполнить предписание и пройти процедуру согласования, установленную в местном нормативном акте по Петрозаводску, который ее регламентирует.

Мне представляется, что успех первого варианта довольно сомнителен. Понятие рекламной конструкции суды трактуют расширительно. Фактически практика сложилась так, что рекламной признается любая подобная конструкция, которая не представляет из себя вывеску или указатель.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Административная ответственность за самовольную установку рекламной конструкции

Основой законодательства о рекламе является Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3, который определяет порядок размещения рекламных конструкций.

Принятие закона обусловлено целью обеспечения реализации прав потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы посредством предупреждения нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечения фактов ненадлежащей рекламы (ст.1 Закона).

Смотрите так же:  Налог на прибыль в америке

Согласно ст.З Закона информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим соответствовать требованиям, предъявляемым законом.

В силу ст. 19 Закона к рекламной конструкции, установка которой должна соответствовать предусмотренным требованиям, относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Указанная статья Закона определяет, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

При применении данной нормы следует исходить из того, что не является рекламой размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте её нахождения, а также размещение иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информация о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение указанной информации преследует цели, не связанные с рекламой.

Административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и (или) эксплуатацию, и также установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трёх до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.37 КоАП РФ, совершённые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, рассматриваются судьями арбитражных судов.

На основании п.21 ст.19 Закона владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, а также удалить информацию, размещённую на такой рекламной конструкции, в течение трёх дней со дня выдачи указанного предписания.

Старший помощник прокурора республики по обеспечению участия прокуроров

Несогласованная реклама и штраф за нее

Сотрудником нашей компании (официально не трудоустроен) рядом с магазином были установлены рекламные конструкции (штендер на асфальте и короб на стене дома) без согласования с администрацией г. Уфа.

Пришли с администрации и выписали протокол и приглашение прийти на разбор ситуации. Рекламные конструкции мы убрали, но как лучше себя повести сейчас в подобной ситуации?

Как вариант сказать что физ. лицо без ведома и приказа директора установила рекламные конструкции, тогда насколько я понимаю штраф будет на физ. лицо около 2 т.р, а если штраф на организацию то будет гораздо больше?

Официально в магазине трудоустроен директор, но можем задним числом поменять сотрудника, если это имеет значение. Как лучше всего сейчас с минимальными потерями выйти из сложившейся ситуации?

Ответы юристов (22)

Здравствуйте, Артур!

Административной ответственности не избежать:

Статья 14.37. Нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, — (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Поскольку рекламные конструкции уже убраны, это будет смягчающим обстоятельством при назначении наказания.

КоАП РФ
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

Уточнение клиента

Протокола еще нет, есть что то вроде повестки, под диктовку записал следующее:

Прошу Вас явится по адресу Кадемцова 12 (Участковый пункт полиции, Советский район) к 11 часам 11 июля для составления протокола и дачи объяснения о об административном Правонарушении правил благоустройства городского Округа города Уфы выявленного 07 / 07/ 2016

В случае неявки в соответствие с со 28.2 п. 4.1 КоАП РФ протокол будет составлен в Ваше отсутствие, рассмотрение 21 июля 2016 в актовом зале

Есть еще версия, что короб рядом со входом с надписью «Магазин -вид товаров-«, а также штендер-указатель с аналогичной надписью не являются рекламными конструкциями, так ли это?

09 Июля 2016, 17:23

Есть вопрос к юристу?

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(введена Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, — (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В вашем случае ответственность и физ лицу и юр лицу

14. Рассматривая дела, связанные с привлечением лиц к административной ответственности за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, суды должны исходить из того, что субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ, могут являться не только заказчик по договору на установку рекламной конструкции, в интересах которого производится такая установка, но и лицо, непосредственно выполнившее работу по установке рекламной конструкции, так как оно обязано удостовериться в том, что заказчик работ обладает соответствующим разрешением на установку рекламной конструкции.

Уточнение клиента

Протокола еще нет, есть что то вроде повестки, под диктовку записал следующее:

Прошу Вас явится по адресу Кадемцова 12 (Участковый пункт полиции, Советский район) к 11 часам 11 июля для составления протокола и дачи объяснения о об административном Правонарушении правил благоустройства городского Округа города Уфы выявленного 07 / 07/ 2016

В случае неявки в соответствие с со 28.2 п. 4.1 КоАП РФ протокол будет составлен в Ваше отсутствие, рассмотрение 21 июля 2016 в актовом зале

Есть еще версия, что короб рядом со входом с надписью «Магазин -вид товаров-«, а также штендер-указатель с аналогичной надписью не являются рекламными конструкциями, так ли это?

09 Июля 2016, 17:23

вам будет сложно доказать, что физ лицо самовольно взял у вас рекламные посты и разместил, фактически не имея к ним доступа. Он же не будет на себя так наговаривать и должен будет объяснить каким образом получил доступ к рекламным материалам, цель размещения этих материалов.

Т.о., административный штраф грозит не только организации-заказчику, но и физ.лицу, выполнявшему работу по установке.

Как лучше всего сейчас с минимальными потерями выйти из сложившейся ситуации?
Артур
КоАП РФ

Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Т.о., чтобы юр.лицу назначили штраф меньше минимального (меньше 500 тыс. руб.), необходимо доказывать:

  • исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями;
  • тяжелое имущественное и финансовое положение юр. лица.

Уточнение клиента

Вот такое уведомление есть

09 Июля 2016, 21:26

Артур, добрый день! А вы уверены что речь вообще о рекламных конструкциях идет в вашем случае?

рядом с магазином были установлены рекламные конструкции (штендер на асфальте и короб на стене дома) без согласования с администрацией г.
Уфа.
Артур

Письмо> ФАС России от 19.12.2013 N АД/51817/13

При этом в соответствии с пунктами 2 и 5 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный Закон
не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо
доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с
федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие
сведений рекламного характера.
Кроме того, согласно пункту 18
Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе», сведения,
распространение которых по форме и содержанию является для юридического
лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не
относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на
соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака.
В соответствии с пунктом 1постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона „О рекламе“ информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, также не является рекламой.
При этом не является рекламой размещение наименования (коммерческого
обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации
для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания
услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре),
поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует
целей, связанных с рекламой.
К данным сведениям не применяются требования законодательства Российской Федерации о рекламе.
Так, указание на здании в месте нахождения организации ее наименования,
адреса и режима ее работы относится к обязательным требованиям,
предъявляемым к вывеске Законом Российской Федерации „О защите прав потребителей“, следовательно, такая информация не может рассматриваться в качестве рекламы, независимо от манеры ее исполнения.
Кроме того, указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров иуслуг (хлеб, продукты, мебель) также может быть признано обычаем делового оборота, и на такие информационные конструкции нормы Федерального закона „О рекламе“ не распространяются.
Указание в месте нахождения предприятия коммерческого обозначения, в том числе несовпадающего с наименованием организации, также предназначено для идентификации магазина для потребителей и не является рекламой.
Учитывая изложенное, указание на здании в месте нахождения организации ее
наименования, в том числе, если такое указание осуществляется с
использованием товарного знака или его части, а также профиля
деятельности и перечня оказываемых услуг, не может рассматриваться в
качестве рекламы, соответственно, на такую информацию не
распространяются требования Федерального закона „О рекламе“.
Таким образом, поскольку указанные в обращении конструкции размещены
непосредственно на здании у входа в помещение, в котором осуществляют
свою деятельность соответствующие организации, то такие конструкции
рекламой не являются, и на указанную информацию требования Федерального закона „О рекламе“ не распространяются.

При этом информация, размещенная на выносных конструкциях (штендерах), с выражениями „Свежее живое пиво рыба, чипсы, сухарики, фисташки, арахис,
семечки“ и „Элитное разливное пиво“ рекламой не является, поскольку
указанная информация не содержит объекта рекламирования.

Уточнение клиента

Там получается на стене рядом со входом короб с надписью «магазин -вид товаров-» и неподалеку штендеры тоже с примерно такой же надписью и стрелочкой в направлении магазина. Один штендер-указатель находился у того же здания, второй у соседнего

Смотрите так же:  Как составить правильно заявление в суд на развод

09 Июля 2016, 16:24

В этой ситуации можно оформить сотрудника по трудовому договору с испытательным сроком, установившего рекламу, взять у него объяснение по этому факту, что заказал и установил конструкции без согласования с руководителем, так как хотел отличиться и успешно пройти испытательный срок. По неопытности он не знал, что это административное нарушение. В этом случае вина юрлица будет не доказана и возможно наказание назначат учитывая ситуацию только физлицу.

Добавлю, во первых, что если пришли с местной администрации и уже составили протокол то речь не может идти о ст. 14.37 КоАП, нет у местной администрации полномочий возбуждать дела об адм. правонарушении и тем более их рассматривать. В вашем случае речь скорее всего идет о ст. 6.16 КоАП Башкортостана

Статья 6.16. Нарушение правил внешнего оформления зданий и сооружений

Нарушение установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Но статья по которой составлен протокол у вас в протоколе должна быть указана, посмотрите

Если протокол был составлен сразу на месте -кто присутствовал при этом? Если в протоколе расписывался продавец или администратор либо иной представитель даже с доверенностью и протокол на юрлицо это уже существенное нарушение процессуальное являющееся безусловным основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности в суде

Уточните эти моменты и если есть возможность прикрепите документ к вопросу который был выдан администрацией

Уточнение клиента

Протокола как оказалось пока нет, есть что то вроде повестки.

Самого документа пока на руках нет, под диктовку записал следующее:

Прошу Вас явится по адресу Кадемцова 12 (Участковый пункт полиции, Советский район) к 11 часам 11 июля для составления протокола и дачи объяснения о об административном Правонарушении правил благоустройства городского Округа города Уфы выявленного 07 / 07/ 2016

В случае неявки в соответствие с со 28.2 п. 4.1 КоАП РФ протокол будет составлен в Ваше отсутствие, рассмотрение 21 июля 2016 в актовом зале

09 Июля 2016, 17:11

Рекомендую ходатайствовать о применении ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ, вместо штрафа, на основании следующей нормы закона:

КоАП РФ, Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ)

1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 — 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 — 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Уточнение клиента

Вот такое уведомление есть

09 Июля 2016, 21:27

Ну тогда это никак не рекламные вывески (конструкции), какая статья в протоколе стоит, на кого он составлен и кто расписывался в получении копии протокола?

скорее всего речь идёт не о ст 14.37, вам необходимо явиться и на месте разобраться в ситуации, любое решение вы можете обжаловать, поэтому выясните точно что от вас требуют и что вменяю

Странное уведомление. В отношении кого все таки протокол будет составляться-непонятно да и статью должны были озвучить, а кто расписывался что уведомлен? От ЮЛ может расписываться только руководитель, во всех остальных случаях это ненадлежащее уведомление и основание для последующей отмены пстановления.

Уточнение клиента

Уведомление получается на директора ООО, правда его там неправильно указали. Уведомление можем признать ненадлежащим, но у них фото рекламных конструкций от 07/07 все равно ведь есть. Расписывался продавец, статья получается «правила благоустройства городского Округа города Уфы». Для ЮЛ там штраф вроде от 50 т.р. Вопрос, можно ли как то привести к штрафу на физ. лицо (сотрудник проявил рвение и самовольно поставил указатели) ?

09 Июля 2016, 19:05

Данная норма введена только что, несколько ДНЕЙ назад, воспользуйтесь данным послаблением для бизнеса. Нет даже необходимости перекладывать ответственность на физическое лицо.

Уточнение клиента

Вагиз, спасибо Вам за ценный совет, в нашей непростой ситуации, Вы живете неподалеку, бываете ли Вы в Уфе на случай представления интересов?

09 Июля 2016, 22:51

Если расписывался продавец пусть он идет на составление протокола, потом можно будет говорить о том что законный представитель ЮЛ не извещался о дате месте и времени составления протокола особенно если у них хватит ума вручить копию протокола продавцу когда он придет на его составление. Про новую норму что указал коллега можно будет уже в суде говорить при оспаривании, должностные лица производство по возбужденно административна по таким основания не прекращают так как есть риск вопросов о коррупционной составляющей

Уточнение клиента

Вот такое уведомление есть.

09 Июля 2016, 21:25

Уточнение клиента

Нарушение процессуальных норм уведомления может привести к чему то? Они ведь могут просто новое уведомление прислать, на этот раз, например, заказным письмом. Фото от определенной даты у них ведь есть. Если придет продавец, не будет ли хуже?

Большое человеское спасибо Вам за консультации, так тяжело сейчас вести малый бизнес, не думали что за простые штендеры-вывески можно получить такие проблемы

09 Июля 2016, 22:28

Уточнение клиента

Продавец говорит что нигде не расписывался, просто вручили лист что на фото. Но идти наверное все же стоит, чтобы не усугублять

09 Июля 2016, 22:31

Возможно от ваших объяснений и будет зависеть на кого составят протокол.Если сотрудник проявил рвение, а вы отсутствовали на работе в связи с командировкой или семейными обстоятельствами, то протокол составят на физлицо, а не юрлицо, так как вина будет не доказана. Вынести предупреждение-это право контролирующего органа, а не обязанность, поэтому уповать на это не стоит

Скорее всего вас хотят привлечь не из-за размещения рекламы, а за нарушения благоустройства ГО Уфы, а именно нарушений фасада здания. Но так как вручили вызов не вам и не лицу к вам относящемуся, то можете не приходить вы не извещены фактически. Но конечно лучше прийти и разобраться в ситуации за что хотят привлечь, поэтому и все советы в данный момент не имеют большого смысла без факта нарушения за что именно.

Прийти надо и лучше уже подготовленным, с объяснениями работника. В любом случае вы будете знать, на какой субъект составлен протокол и продумать позицию при его дальнейшем рассмотрении

Уточнение клиента

Любовь, большое спасибо Вам за помощь, составим объяснительную (в котором сотрудник изложит что самостоятельно изготовил и монтировал штендеры и вывеску), и в понедельник составим приказ о принятии на испытательный срок. Что то еще можно сделать полезное к понедельнику?

09 Июля 2016, 22:49

Только сам не ходите а отправьте работника который получал извещение, потом можно будет сказать в суде что ЮЛ не извещалось, а объяснения можно направить почтой или представить на рассмотрении дела, главное чтобы дата исходящего была после протокола, важно чтобы они просто были в материалах административного дела когда будете обжаловать в суде. При рассмотрении дела адм. органом 100% от ответственности не освободят, этого нужно будет добиваться через суд, максимум дадут минимальный штраф

По моему мнению нужно прийти вам самому. В дополнение к объяснениям работника можно предоставить приказ на себя, что вы брали на 3 дня отпуск по семейным обстоятельствам и отсутствовали в период проверки на работе. Можно также предоставить фото, что вывеска и штендеры сразу демонтированы, т.е. нарушение устранено. Будет понятно, что вы не уклоняетесь от рассмотрения, а ваши объяснения по вопросу нарушения вполне логичны и не вызовут сомнений. В этом случае возможно избежите протокола на юрлицо, так как контролирующие органы заинтересованы в показателях своей работы, но не настолько, чтобы требовать несправедливого наказания

Уточнение клиента

Любовь, я приложил текст объяснительной, правильно ли он составлен?

10 Июля 2016, 14:58

Да, вполне подойдет. Но нужно, чтобы объяснительную работник написал на ваше имя как руководителя. Это вы потребовали объяснений, узнав о проверке контролирующих органов. А теперь вы предоставляете это объяснение должностному лицу, составляющему протокол, объясняя причины нарушения

Любовь, в данной ситуации совет весьма сомнительный и непрофессиональный, придя на составление протокола законный представитель ЮЛ тем самым подтвердит что было извещено надлежащим образом, все объяснения в любом случае можно представить после составления протокола. Просто приведу свежий пример из судебной практики, типичный. Поэтому самому ходить на составление протокола не надо и представлять документы свидетельствующие о том что законный представитель ЮЛ знал о дате месте и времени составления протокола тоже не надо.

Постановление Верховного Суда РФ от 26.02.2016 N 308-АД15-15818 по делу N А32-44825/2014

общество с ограниченной ответственностью «Кубанский молочно-товарный комплекс» (далее — общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления
Государственного управления ветеринарии Краснодарского края (далее —
административный орган) от 05.11.2014 N 346 о привлечении общества к
административной ответственности по части 8.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс) в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.01.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2015 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их незаконными.
При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Установив наличие в действиях общества вмененного ему состава административного правонарушения, суды указали на нарушение административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества,не уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.

Андрей! Вы считаете контролирующие органы такими неграмотными, что они составят протокол в присутствии не руководителя, а просто работника? Или вообще в отсутствие руководителя? Наивно на это рассчитывать.Повторно направят с надлежащим уведомлением и сделают выводы, что руководитель уклоняется. Сейчас клиенту важно доказать невиновность юрлица, что влечет приличный штраф, а не освобождение от административной ответственности вообще. Предоставлять объяснения потом уже поздно.Суд доверяет тем объяснениям, которые даны в протоколе или при составлении протокола.

Любовь, такие выводы я делаю из того, как было проведено уведомление в данном случае и вполне допускаю что и протокол будет также составляться без внимания к вопросу был ли законный представитель ЮЛ надлежащим образом уведомлен о протоколе, если бы все органы на которые возложено производство по административным делам относились бы к процедуре возбуждения и рассмотрения дел надлежащим образом не было бы отмен по указанным основаниям. А они есть, как показывает в том числе и моя практика. В данной ситуации даже если придет представитель с общей доверенностью выданной ранее события правонарушения уведомление может быть признано ненадлежащим, по этому вопросу давно были даны разъяснения и ВС и ВАС, так что упускать лишний шанс и идти самому директору туда не стоит, хуже в любом случае не будет

Предоставлять объяснения потом уже поздно.Суд доверяет тем объяснениям, которые даны в протоколе или при составлении протокола.
Кузьменко Любовь

С чего вы взяли что поздно? Что мешает представить объяснения после составления протокола? При рассмотрении дела?

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.