Экспертиза проектов грр

Содержание:

С 1 января 2019 г. плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр, перечисляется исключительно в ФГКУ «Росгеолэкспертиза»

Приказом Роснедр от 13.11.2018 № 515 с 1 января 2019 г. из перечня источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за территориальными органами Роснедр, исключаются доходы федерального бюджета платы, взимаемой при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр.

Таким образом, с 1 января 2019 г. администрирование доходов федерального бюджета платы, взимаемой при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр, осуществляется исключительно ФГКУ «Росгеолэкспертиза».

Изменения в Правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых

Приказом Минприроды России от 29.05.2018 № 226 внесены изменения в Правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2016 г. № 352

О порядке внесения платы за проведение экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых

В соответствии с Приказом Роснедр от 20.07.2018 № 304 с 1 августа 2018 года ФГКУ «Росгеолэкспертиза» наделяется полномочиями администратора доходов федерального бюджета платы, взимаемой при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр.

Изменения, направленные на совершенствование процедуры проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр

С 26 июня 2018 года Приказом Минприроды России от 03.05.2018 № 185 были внесены изменения в приказ Минприроды России от 23.09.2016 № 490 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение» (далее – Порядок) (зарегистрирован в Минюсте России 14.06.2018 № 51351), направленные на совершенствование процедуры проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр.

Новое в правовом регулировании проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр

С 10 января 2017 г. вступил в силу Порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение, утвержденный приказом Минприроды России от 23.09.2016 № 490 (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2016 № 45044) (далее – Порядок).

Указанный Порядок устанавливает правила проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых (далее — экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр) и размер платы за ее проведение.

В связи с вступлением в силу Порядка признаны утратившими силу Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр, утвержденный приказом Минприроды России от 12.04.2013 № 139, и приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 № 252 «Об утверждении размеров платы за экспертизу проектов геологического изучения недр».

Порядок включает четыре раздела:

  • Общие положения;
  • Объекты и предмет экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр;
  • Порядок представления документов для проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр;
  • Организация проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

Пунктом 3 Порядка закреплен перечень объектов экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр:

а) проектная документация на проведение работ по региональному геологическому изучению недр;

б) проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), углеводородного сырья, подземных вод;

в) проектная документация на проведение работ по разведке (доразведке) месторождений твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), углеводородного сырья, подземных вод;

г) проектная документация на проведение работ по геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

д) изменения к проектной документации на геологическое изучение недр.

Предусмотрен единый подход к проведению экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, включающей в себя анализ и оценку:

а) соответствия представленной проектной документации на геологическое изучение недр законодательству о недрах в сфере проведения регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых (далее — геологическое изучение недр), документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации;

б) обоснованности принятой методики, техники, технологии и комплекса работ по геологическому изучению недр на объекте, достаточности их видов и объемов для решения поставленных геологических задач, обеспечения рационального комплексного использования и охраны недр;

в) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр условиям пользования недрами, закрепленным в лицензии на пользование недрами (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств пользователей недр);

г) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр государственному заданию (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию);

д) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр условиям контракта (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту);

е) соответствия выполненного укрупненного расчета стоимости работ по проекту условиям контракта (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту) или государственному заданию (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию).

Наряду с пользователями недр и исполнителями по контракту впервые в круг заявителей включены государственные (бюджетные или автономные) учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа и осуществляющие проведение мероприятий по государственному геологическому изучению недр на основании государственного задания.

Отмечаем, что к заявке на проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр прилагается проектная документация на геологическое изучение недр — в электронном виде, подписанная электронной подписью уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также на бумажном носителе в двух экземплярах (в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением).

Проектная документация подлежит представлению в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и его территориальные отделения в соответствии с Приложением № 2 к Порядку.

При этом обращаем внимание, что была скорректирована территориальная подведомственность при проведении экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

Проектная документация на геологическое изучение недр, представленная на экспертизу до 10.01.2017, подлежит экспертизе в порядке, действовавшем на дату ее представления.

Отмечаем, что Порядком предусмотрен общий срок проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, который не должен превышать 60 рабочих дней с даты регистрации заявки в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальном отделении, а в случае проведения экспертизы раздела проектной документации на геологическое изучение недр «Календарный план выполнения работ по проекту» (без изменения иных разделов проектной документации на геологическое изучение недр) — не должен превышать 20 рабочих дней.

При этом в случае направления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов с нарушением требований пунктов 9-13 Порядка, представленная заявка с прилагаемыми к ней документами подлежит возврату заявителю без проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр. В указанном случае плата за проведение экспертизы проектной документации подлежит возврату лицу, ее внесшему.

Вместе с тем заявитель имеет право отозвать заявку с прилагаемыми к ней документами. В этом случае экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр не проводится, плата за проведение экспертизы заявителю не возвращается.

Обращаем внимание, что в случае получения отрицательного заключения экспертизы заявитель имеет право повторно направить заявку на проведение экспертизы проектной документации или изменения к проектной документации в соответствии с Порядком после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении экспертизы. В Приложении № 2 к приказу Минприроды России от 23.09.2016 № 490 предусмотрены следующие размеры платы за проведение экспертизы проектной документации, размер которой определяется в зависимости от общей инвестиционной (сметной) стоимости по проектной документации на геологическое изучение недр, вида экспертизы и даты представления проектной документации на экспертизу.

Экспертиза проектов грр

События компании

Обеспечение Республики Крым водой и энергией – два ключа к существованию и развитию региона. Задача актуальна именно сейчас, когда Правительство Украины осуществило водную и энергетическую блокаду Республики Крым с материковой части. Если вопросы энергоснабжения оперативно и грамотно решаются в первую очередь через включение Республики в энергосистему Российской Федерации, а затем развитием собственных генерирующих мощностей, то развитие инженерной инфраструктуры в целях водообеспечения Республики Крым — задача гораздо более сложная, системная и продолжительная.

Член Ассоциации Геологических Организаций


Участник Ассоциации «Научно-Технического Центра Инновационного Недроиспользования»


Член Ассоциации организаций в области недропользования «Национальная ассоциация по экспертизе недр» (АООН «НАЭН»)

Предметная область работ, проводимых АО «Геолэкспертиза»

АО «Геолэкспертиза» в соответствии с нормами Российского федерального законодательства и техническими регламентами, Таможенного союза Евразийского экономического сообщества, Всемирной торговой организации осуществляет экспертную деятельность в полном соответствии с уставом организации. АО «Геолэкспертиза» организовывает и исполняет работу по проведению комплексной и локальной экспертизы.

Экспертиза проектной документации:

  • по проектам на проведение региональных геолого-геофизических исследований, поисков, разведки, добычи и переработки минерального сырья месторождений полезных ископаемых, геоэкологических, гидрогеологических и инженерно-геологических работ, работ по мониторингу состояния недр, морских геолого-геофизических работ, строительства скважин на нефть и газ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, тематических работ, контрактных цен геологических заданий, индексов удорожания сметной стоимости геологоразведочных работ и глубокого бурения, на обустройство баз геологических организаций, на обустройство месторождений полезных ископаемых, добычи полезных ископаемых, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов любого назначения;
  • по проектам и предпроектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт хозяйственных и других объектов, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, технико-экономических обоснований, временных и постоянных кондиций на минеральное сырье;
  • по промышленной ценности полезных ископаемых;
  • по технико-экономическим обоснованиям временных и постоянных кондиций;
  • по технико-экономическим соображениям о промышленной ценности месторождений полезных ископаемых;
  • по временным проектно-сметным нормам;
  • по нормативам для проектирования и сметного ценообразования;
  • по расчетам экономической эффективности;
  • по отчетам по законченным работам;
  • по индексам удорожания работ;
  • по проектам объектов переработки и обогащения полезных ископаемых;
  • предварительное рассмотрение и экспертиза проектной и технической документации на разработку месторождений углеводородного сырья, а также твердых полезных ископаемых;
  • экспертная работа по запросам государственных служб и ведомств (МВД России, Следственного комитета Российской Федерации, таможенных органов, арбитражных судов и т.д.);
  • судебная и правовая экспертиза;
  • конфликтная проектно-сметная и строительно-техническая экспертиза в области недропользования;
  • экологическая экспертиза использования и рекреации природных ресурсов;
  • экологическая экспертиза проектов освоения водных объектов искусственного и природного происхождения;
  • экспертиза объектов исторического и культурного наследия народов России;
  • экспертиза проектов использования вторичных ресурсов, в том числе обращения отходов производства и потребления;
  • экспертиза новых технологий в области недропользования;
  • экспертиза проектов геологоразведочных работ;
  • аудит документов и проектов в области подсчета запасов месторождений полезных ископаемых;
  • аудит и оценка исполнения лицензионных соглашений в области недропользования;
  • аудит заявленной документации в области недропользования.
Смотрите так же:  Какие документы для осаго на новый автомобиль

Аналитические и информационно-изыскательские работы:

  • Проведение работ по анализу стоимостных и экономических рыночных тенденций в области аукционной политики при передаче месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья в разработку, а также сравнительная экспертиза стоимостных оценок месторождений и проектов их разработки на стадии подготовки к проведению аукционов.
  • Разработка и применение экономически обоснованных методик стоимостной оценки месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья, определение минимальной (стартовой) аукционной стоимости конкретных объектов.
  • Организация экспертизы проектов на разработку и добычу полезных ископаемых.
  • Разработка сметных нормативов, расценок и методических документов в области проектирования геологоразведочных работ.
  • Инженерные изыскания для проектирования строительства.
  • Экономическая оценка отходов горнодобывающего производства.
  • Разработка технико-экономических обоснований временных и постоянных кондиций.
  • Разработка и внедрение автоматизированных систем проектирования геологоразведочных работ и глубокого бурения на нефть и газ.
  • Информационная и консалтинговая деятельность.
  • Оценочная деятельность.
  • Промышленный и другой аудит.
  • Проведение различных видов арбитражной, таможенной, судебной и следственной экспертиз.

Информационно-издательская деятельность:

    Издательская деятельность, в том числе: публикация научных обзоров, сборников, научных трудов, докладов, методических, информационных и справочных материалов.

Оказание консультационно-методических услуг по проектированию и сметному ценообразованию.

Создание информационных баз данных в различных областях науки, техники, бизнеса и предоставление информации пользователям, производство средств программного обеспечения.

Составление ежегодных аналитических обзоров по организации проектирования и сметного ценообразования на геологоразведочные работы.

Анализ и апробация нормативно-правовых актов в области проектирования и сметного ценообразования на геологоразведочные работы.

Анализ и оценка хозяйственной деятельности геологоразведочных предприятий, организаций и учреждений отрасли.

Petroleum Engineers

Размер платы за экспертизу проекта геологического изучения

Добрый день, Уважаемые участники форума!

Прошу помочь разобраться:

Подготовили проект геологического изучения участка (поиски и оценка месторождений УВС), собираемся отправить в Росгеолэкспертизу на экспертизу. Нужно заплатить за экспертизу плату в размере, который определен в Приказе Минприроды России от 08.07.2010 № 252 «Об утверждении размеров платы за экспертизу проектов геологического изучения недр» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2010 № 17767). Там размер платы зависит от сметной стоимости проекта и количества видов геологоразведочных работ. Так вот спор возник сколько же видов геологразведочных работ у нас в проекте: один говорит что видов всего два — сейсморазведка МОГТ-2Д и строительство поисковых скважин, а другой что есть еще геофизические исследования скважин, опробование в процессе бурения, испытания в колонне, отбор керна, лабораторные исследования керна и флюидов итого 7 видов. Т.е. в первом случае размер платы составит 300 тыс.рублей, во втором — 500 тыс.руб.
В итоге не ясно что считать видом геологоразведочных работ в контексте данного приказа, не нашли регламентирующих документов. У кого какой опыт в данном вопросе?

Видов действительно больше двух.
Есть какое-то МУ, в котором прописано, что отбор керна, ГИС, испытание и т.д. — это отдельные виды работ.

На основании нового приказа, если Вы ГРР делаете не за счет гос.средств, то сметной стоимости у вас не будет. необходимо указывать инвестиционную стоимость и только в заявке на экспертизу. в проекте об этом ничего говориться не должно.

О порядке экспертизы проектов разведочных и опытно-промышленных работ

Примечание от редакции сайта: В редакцию попал документ, который может быть полезен нашим читателям. Это ответ на обращение одного из недропользователей, поступившее на официальный сайт ФБУ «Росгеолэкспертиза». В документе подробно описан порядок согласования проектов разведки месторождений и проектов опытно-промышленной отработки месторождений.

1. Разведка месторождений.

В соответствии с частью четвертой статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» работы по разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами и проводится государственным учреждением, находящимся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, за счет средств заявителей.

Экспертиза проектов геологического изучения недр проводится в порядке и в соответствии с требованиями «Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр», утвержденного приказом Минприроды России от 12.04.2013 № 139 (зарегистрирован в Минюсте России 06.06.2013 г. за № 28702).

Требования к составу и содержанию проектной документации на проведение работ по разведке месторождений полезных ископаемых в настоящее время определяются «Инструкцией по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы», утвержденной приказом Роскомнедра от 22.11.1993 № 108.

2.Опытно-промышленная разработка месторождений

Относительно составления, согласования и утверждения проекта опытно-промышленной разработки месторождения (части месторождения) следует отметить следующее.

Пунктом 22 приказа Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» (приказ зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2014 за № 32935) установлено, что опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых или их части должна осуществляться на основании проектной документации, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок подготовки, согласования и утверждения проектов опытно-промышленной разработки месторождений установлен «Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2011 № 651, от 02.04.2014 № 259, от 26.12.2014 № 1555) (далее — Положение).

В пункте 1 данного Положения указано, что «Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (далее — Проектная документация), по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». Пунктом 5 данного Положения установлено, что Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом (далее — Комиссия), а по участкам недр местного значения — с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее -Уполномоченный орган).

Согласно подпункту а) пункта 9 данного Положения Комиссия осуществляет согласование проектов опытно-промышленной разработки месторождений твердых полезных ископаемых и согласно пункту 9(1) — Уполномоченный орган осуществляет согласование проектов опытно-промышленной разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Исходя из выше изложенного, следует, что проект опытно-промышленной разработки месторождения является самостоятельным видом проектно-сметной документации и относится к группе технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых со своим порядком подготовки, согласования и утверждения, а не к группе проектов по геологическому изучению недр, поискам, оценке и разведке месторождений полезных ископаемых.

В соответствии с частью второй пункта 25 Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр заявитель в составе заявки на проведение экспертизы проекта разведки месторождения полезного ископаемого может представить копию проекта опытно-промышленной разработки этого месторождения (части месторождения) в качестве дополнительного документа, уточняющего сведения, изложенные в представленных обосновывающих материалах проекта разведочных работ.

Заместитель начальника Управления экспертизы проектов геологического изучения недр ФБУ «Росгеолэкспертиза» — начальник отдела методологии Мышенков Сергей Владимирович

Порядок проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр

Дополнения, изменения проходят повторную экспертизу раздела «Календарный план» (без изменения иных разделов проекта) с оплатой в соответствии с разделом 3 Приложение №2 к приказу МПР России от 23.09.2016 г. №490.

  1. 4. Общий срок проведения экспертизы увеличивается на срок устранения выявленных недостатков.
  2. 5. Положительное заключения экспертизы составляется в четырех экземплярах, подписывается всеми членами экспертной комиссии и не позднее 5 рабочих дней с даты подписания заключения направляется заявителю в двух экземплярах способом указанным в заявке.
  3. 6. В случае получения отрицательного заключения экспертизы заявитель имеет право повторно направить заявку на проведение экспертизы проектной документации или изменения к проектной документации после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении, с повторной оплатой услуги в течение:
  • 20 дней с даты выдачи отрицательного заключения – 5% первоначальной оплаты;
  • 100 дней с даты выдачи отрицательного заключения – 50% первоначальной оплаты.
  1. Комплектность пакета проектной документации, подаваемой на экспертизу.
    1. 1 Заявка

Обязательные сведения:

  1. Полное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, ОГРН, ИННН, КПП, юридический адрес, факс и электронный адрес.
  2. Наименование представляемой на экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр, соответствующее условиям лицензии на пользование недрами.
  3. Реквизиты лицензии на пользование недрами в соответствии
    с которой проводятся работы по геологическому изучению недр
    либо:
  • реквизиты контракта в соответствии с которым проводятся работы
    по геологическому изучению недр;
  • реквизиты государственного задания в соответствии с которым
    проводятся работы по геологическому изучению недр;
  1. Реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт внесения
    платы за проведение экспертизы.
  2. Сведения об общей инвестиционной (сметной) стоимости работ
    по проектной документации на геологическое изучение недр.
  3. Указание способа получения заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.
  4. Дата
  5. Подпись
  6. Печать (для юридических лиц).
  7. Доверенность в случае, если заявка подписана лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.

3.2 Проектная документация

Должна быть представлена:

  • на бумажном носителе в двух экземплярах;
  • в электронном виде в одном экземпляре, подписанная электронной подписью уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
  • для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) заявитель должен прикладывать открытый сертификат ЭЦП, который подтверждает подлинность ЭЦП на сайте https://www.gosuslugi.ru

3.3 В состав проектной документации включаются следующие документы и материалы:

а) техническое (геологическое) задание на выполнение проектируемых работ;

б) проект на проведение работ по геологическому изучению недр;

в) укрупненный расчет стоимости работ по проекту (для проектной документации на проведение работ, финансируемых за счет бюджетных средств), либо сводный расчет стоимости проектируемых работ (при финансировании за счет внебюджетных средств недропользователя);

г) календарный план выполнения работ по проекту (для проектной документации на проведение работ, финансируемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, при осуществлении пользования недрами в соответствии с лицензией на пользование недрами);

д) титульный лист проектной документации содержит следующие сведения:

  • наименование пользователя недр, подведомственного учреждения или исполнителя по государственному контракту;
  • наименование разработчика проектной документации;
  • название проектной документации;
  • реквизиты лицензии на пользование недрами, государственного задания или государственного контракта, являющихся основанием проведения работ;
  • место и год составления проектной документации;
  • отметки о согласовании и утверждении (после получения экспертного заключения).

е) проектная документация сопровождается оглавлением;

ж) проектная документация сопровождается рефератом, который должен содержать: сведения об объеме проектной документации, количестве таблиц, приложений, частей проектной документации, использованных источников, перечень ключевых слов, текст реферата с кратким описанием проектной документации, сведения об общей инвестиционной (сметной) стоимости работ по проекту;

з) для ускорения прохождения экспертизы рекомендуется сократить проектную документацию авторской справкой.

3.4. В состав проекта включаются следующие разделы:

а) общие сведения об объекте геологического изучения;

б) общая характеристика геологической изученности объекта;

в) методика проведения геологоразведочных работ;

г) мероприятия по охране окружающей среды;

д) сводный перечень проектируемых работ;

е) ожидаемые результаты работ и требования к получаемой геологической информации о недрах;

ж) текстовые и графические приложения;

з) список использованных источников.

3.5. Особенности содержания отдельных документов:

3.5.1. Геологическое задание должно иметь следующее содержание:

а) основание проведения работ;

б) источник финансирования;

в) целевое назначение работ;

г) пространственные границы объекта;

д) основные оценочные параметры (с указанием численных значений оценочных параметров, которым он должен соответствовать, и уровня их значимости, а также требования, предъявляемые к первичной и (или) интерпретированной геологической информации о недрах, являющейся результатом геологоразведочных работ);

е) основные геологические задачи, последовательность и основные методы их решения;

ж) ожидаемые результаты работ в физическом выражении (с указанием форм отчетной документации);

з) порядок апробации отчетных материалов с указанием организаций, апробирующих результаты геологоразведочных работ;

и) порядок приемки отчетных материалов (с указанием организаций, осуществляющих приемку отчетных материалов);

к) сроки проведения работ по проекту (с указанием сроков начала и окончания геологоразведочных работ в целом по объекту);

л) рассылка (тиражирование) отчетных материалов с указанием количества экземпляров отчетных материалов и организаций — получателей отчетных материалов.

Смотрите так же:  Налог 69.02.7

3.5.2. Раздел проекта «Мероприятия по охране окружающей среды» должен содержать карту-схему района проведения геологоразведочных работ с указанием на ней границ населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий и объектов, защитных лесов и особо защитных участков лесов, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения.

3.5.3. Раздел проекта «Сводный перечень проектируемых работ» содержит сведения и данные о всех видах геологоразведочных работ, предусмотренных проектом, и их объемах в физическом выражении.

3.5.4. Состав графических приложений к проекту определяется исходя из содержания разделов проекта «Общие сведения об объекте геологического изучения», «Общая характеристика геологической изученности объекта», «Методика проведения геологоразведочных работ, «Мероприятия по охране окружающей среды». В их состав включается Прогнозный график проведения геологоразведочных работ на объекте.

4. Внесение платы за проведение экспертизы.

4.1. Внесение платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр осуществляется до подачи заявки. В документе, подтверждающем факт внесения платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, указывается наименование представляемой на экспертизу проектной документации.

4.2. Размер платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, приведен в таблице:

Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и определения размера платы за ее проведение» (подготовлен Минприроды России 12.04.2016)

Досье на проект

УТВЕРЖДЕН
Приказом Минприроды России
от N

Порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 5.2.34 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325), и устанавливает правила проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых (далее — экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр) и размер платы за ее проведение.

2. Работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами и проводится Федеральным бюджетным учреждением «Росгеолэкспертиза».

II. ОБЪЕКТЫ И ПРЕДМЕТ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР

3. Объектом экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр является:

а) проектная документация на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, работ специального геологического назначения, работ по научно-техническому обеспечению геолого-разведочных работ, тематических и опытно-методических работ;

б) проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), углеводородного сырья, подземных вод;

в) проектная документация на проведение работ по разведке (доразведке) месторождений твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), углеводородного сырья, подземных вод;

г) проектная документация на проведение работ по геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

д) изменения и дополнения к проектной документации на геологическое изучение недр.

4. Предметом экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр является соответствие проектной документации на геологическое изучение недр требованиям законодательства о недрах, документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, а также лицензии на пользование недрами (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств пользователей недр), контракту на выполнение работ на геологическое изучение недр (в том числе региональному), заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11; ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89) (далее — контракт) (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контрактам) или государственному заданию, (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа).

5. Экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр включает в себя анализ и оценку:

а) соответствия представленной проектной документации на геологическое изучение недр законодательству о недрах в сфере проведения регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых (далее — геологическое изучение недр), документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации;

б) обоснованности принятой методики, техники, технологии и комплекса работ по геологическому изучению недр на объекте, достаточности их видов и объемов для решения поставленных геологических задач, обеспечения рационального комплексного использования и охраны недр;

в) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр условиям пользования недрами, закрепленным в лицензии на пользование недрами (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств пользователей недр);

г) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр государственному заданию (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию);

д) соответствия проектной документации на геологическое изучение недр условиям контракта (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту);

е) соответствия выполненного укрупненного расчета стоимости работ по проекту условиям контракта (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту) или государственному заданию (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию).

6. Экспертиза изменений и дополнений к проектной документации на геологическое изучение недр осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР

7. Заявка на проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр (далее — заявка) представляется следующими заявителями:

а) пользователями недр, осуществляющими проведение работ по геологическому изучению недр на участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (далее — пользователи недр);

б) государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа и осуществляющими проведение мероприятий по государственному геологическому изучению недр на основании государственного задания (далее — подведомственные учреждения);

в) исполнителями по контракту.

Рекомендуемый образец заявки представлен в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

8. От имени и в интересах заявителя заявка представляется юридическим или физическим лицом, привлекаемым пользователем недр, подведомственным учреждением или исполнителем по контракту для подготовки проектной документации (далее — проектировщик), в случае, если проектировщику предоставлены указанные полномочия на основании доверенности или акта уполномоченного на то государственного органа.

9. Для проведения экспертизы проектной документации заявитель или проектировщик лично, почтовым отправлением, с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rosnedra.gov.ru (далее — Официальный сайт) или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Портал) направляет в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальное отделение заявку, содержащую сведения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, с приложением документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

Сведения о местонахождении ФБУ «Росгеолэкспертиза» и его территориальных отделений и их контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты и видах экспертируемой проектной документации на геологическое изучение недр представлены в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

10. Заявка должна содержать следующие сведения:

а) полное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (далее — ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика заявителя (далее — ИНН), адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты — для заявителя — юридического лица;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, ОГРН, ИНН, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты — для заявителя — индивидуального предпринимателя;

в) полное наименование проектировщика, его организационно-правовую форму, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты — для проектировщика — юридического лица (в случае, если заявка на проведение экспертизы подается проектировщиком);

г) фамилию, имя, отчество (при наличии) проектировщика, ОГРН, ИНН, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты — для проектировщика — индивидуального предпринимателя (в случае, если заявка на проведение экспертизы подается проектировщиком);

д) наименование представляемой на экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр;

е) реквизиты лицензии на пользование недрами, в соответствии с которой проводятся работы по геологическому изучению недр (при наличии);

ж) реквизиты контракта, в соответствии с которым проводятся работы по геологическому изучению недр (при наличии);

з) реквизиты государственного задания, в соответствии с которым проводятся работы по геологическому изучению недр (при наличии);

и) реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт внесения платы за проведение экспертизы;

к) сведения об общей инвестиционной (сметной) стоимости работ по проектной документации на геологическое изучение недр.

11. К заявке прикладываются следующие документы:

проектная документация на геологическое изучение недр — в электронном виде, а также на бумажном носителе в двух экземплярах (в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением);

доверенность, в случае если заявка подписана лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.

12. В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов через Официальный сайт или Портал, заявка и прилагаемые к ней документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65,) и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67; ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916).

13. Проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр осуществляется за плату. Размер платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр определяется в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка исходя из объекта экспертизы, общей инвестиционной (сметной) стоимости работ по проектной документации на геологическое изучение недр и группы полезных ископаемых.

Внесение платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр осуществляется до подачи заявки. В документе, подтверждающем факт внесения платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр указывается наименование представляемой на экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр.

14. Заявитель или проектировщик вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных документах и материалах, помимо перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка.

Смотрите так же:  Возврат на сплошной линии

15. Для проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций:

а) копия лицензии на пользование недрами, в соответствии с которой проводятся работы по геологическому изучению недр (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств пользователей недр);

б) копия государственного задания, в соответствии с которым проводятся работы по геологическому изучению недр (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию);

в) копия контракта, в соответствии с которым проводятся работы по геологическому изучению недр (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту);

г) документ (или его копия), подтверждающий факт внесения платы за проведение экспертизы проектной документации.

Заявитель или проектировщик вправе представить указанные в настоящем пункте документы в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальное отделение по собственной инициативе. Если заявитель или проектировщик не представил указанные в настоящем пункте документы самостоятельно, в случае отсутствия их в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальных отделениях, запрашиваются ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальными отделениями в государственных органах либо подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Взаимодействие ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальных отделений с государственными органами либо подведомственными государственным органам организациями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

16. Требование о предоставлении документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР

17. Общий срок проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр не должен превышать 60 рабочих дней с даты регистрации заявки в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальном отделении.

18. Представленная заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальным отделением посредством присвоения ей индивидуального входящего номера. Передача осуществления проведения экспертизы проектов геологического изучения недр между ФБУ «Росгеолэкспертиза» и (или) его территориальными отделениями производится по решению руководителя ФБУ «Росгеолэкспертиза».

19. Представленная заявка с прилагаемыми к ней документами подлежит возврату заявителю или проектировщику без проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр в случае направления заявителем или проектировщиком заявки и прилагаемых к ней документов с нарушением требований пунктов 9 — 13 настоящего Порядка не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявки в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальном отделении.

Заявитель или проектировщик уведомляются о возврате проектной документации на геологическое изучение недр без проведения экспертизы по адресу электронной почты, указанному в заявке. Заявитель или проектировщик имеют право получить направлявшуюся заявку и предлагавшиеся к ней документы по месту нахождения ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его соответствующего территориального отделения, в котором осуществлялось их рассмотрение.

Заявитель или проектировщик имеют право отозвать заявку с прилагаемыми к ней документами не позднее 10 дней с даты ее представления в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальное отделение. В случае отзыва заявки с прилагаемыми к ней документами экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр не проводится, и заявитель или проектировщик имеют право получить направленную ими заявку и прилагаемые к ней документы в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его соответствующего территориального отделения, в котором осуществлялось рассмотрение заявки.

В случае возврата заявителю или проектировщику проектной документации на геологическое изучение недр без проведения экспертизы или отзыва заявителем или проектировщиком заявки с прилагаемыми к ней документами плата за проведение экспертизы представленной проектной документации на геологическое изучение недр подлежит возврату лицу ее внесшему, по его заявке. Если лицо, внесшее плату за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, не осуществило возврат платы в указанном порядке, в случае возврата заявителю или проектировщику проектной документации на геологическое изучение недр без проведения экспертизы или отзыва заявителем или проектировщиком заявки с прилагаемыми к ней документами не требуется повторное внесение указанной платы в случае повторного представления данной проектной документации на экспертизу.

20. С целью проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр в ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальном отделении создается экспертная группа. Состав экспертной группы формируется из штатных работников ФБУ «Росгеолэкспертиза» и (или) внештатных экспертов.

Не допускается привлечение к экспертной работе над проектной документацией на геологическое изучение недр специалистов, являющихся работниками заявителя, проектировщика, а также соавторами представленной проектной документации на геологическое изучение недр.

21. Результаты экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр излагаются в заключении, которое подписывается всеми членами экспертной группы. Заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр составляется и оформляется в четырех экземплярах.

При несогласии отдельных членов экспертной группы с заключением экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, подготовленным экспертной группой, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется отдельным документом.

22. Положительное заключение экспертизы составляется при условии соответствия проектной документации на геологическое изучение недр требованиям законодательства о недрах, условиям пользования недрами (по лицензии на пользование недрами, контракту или государственному заданию), документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации.

Положительное заключение экспертизы составляется также при условии обоснованности принятой методики, техники, технологии и комплекса работ по геологическому изучению недр на объекте, достаточности их видов и объемов для решения поставленных геологических задач, обеспечения рационального комплексного использования и охраны недр.

Положительное заключение экспертизы является основанием для утверждения проектной документации на геологическое изучение недр.

Отрицательное заключение экспертизы составляется в случае, если представленная проектная документация на геологическое изучение недр полностью или частично не соответствует требованиям законодательства о недрах, условиям пользования недрами (по лицензии на пользование недрами, контракту или государственному заданию), документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, и (или) принятая в ней методика, техника, технология и комплекс работ по геологическому изучению недр на объекте не обоснованы, и (или) виды и объемы работ по геологическому изучению недр на объекте не достаточны для решения поставленных геологических задач и (или) не обеспечивают рациональное комплексное использование и охрану недр.

Отрицательное заключение экспертизы должно содержать указание на конкретные нормы законодательства о недрах, конкретные условия пользования недрами (по лицензии на пользование недрами, контракту или государственному заданию) и (или) конкретные положения документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, которым не соответствует представленная проектная документация на геологическое изучение недр, и (или) части (разделы) проектной документации, в которых методика, техника, технология и комплекс работ по геологическому изучению недр на объекте не обоснованы, и (или) в которых предусмотрены виды и объемы работ по геологическому изучению недр на объекте не достаточные для решения поставленных геологических задач и (или) не обеспечивающие рациональное комплексное использование и охрану недр.

23. Заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр должно содержать следующие сведения:

а) место проведения экспертизы;

б) вид заключения экспертизы (положительное заключение экспертизы либо отрицательное заключение экспертизы);

в) дату завершения экспертизы и номер экспертного заключения;

г) название проектной документации на геологическое изучение недр;

д) вид (направление) работ и наименование полезного ископаемого;

е) источник финансирования работ по проектной документации на геологическое изучение недр;

ж) сведения об общей инвестиционной (сметной) стоимости работ по проектной документации на геологическое изучение недр;

з) пространственные границы объекта;

и) наименования заказчика, исполнителя и проектировщика работ по геологическому изучению недр;

к) сроки работ в соответствии с проектной документацией на геологическое изучение недр;

л) реквизиты соответствующих государственного задания, контракта, лицензии на право пользования недрами;

м) цель и основные геологические задачи проектируемых работ и их ожидаемые результаты;

н) перечень и объемы основных видов работ по геологическому изучению недр;

о) краткую характеристику представленной на экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр;

п) оценку полноты приведенных в проекте данных, обоснованность принятой методики производства работ, технологических решений и оптимальность предусмотренных видов и объемов работ для решения поставленных геологических задач с указанием конкретных аргументированных замечаний и рекомендаций по исправлению и доработке проекта геологического изучения недр (при наличии) и ссылками на положения законодательства о недрах, условия пользования недрами (по лицензии на пользование недрами, контракту или государственному заданию), а также документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации;

р) выводы с оценкой проектных решений на их соответствие законодательству о недрах, условиям пользования недрами (по лицензии на пользование недрами, контракту или государственному заданию), а также документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации;

с) иные сведения, относящиеся к принимаемым экспертным решениям (в рамках соответствующих разделов заключения экспертизы).

Заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, в отношении которой в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 настоящего Порядка проводится анализ и оценка соответствия выполненного укрупненного расчета стоимости работ по проекту условиям контракта или государственному заданию помимо сведений, указанных в абзацах два — семнадцать настоящего пункта, должно содержать следующие сведения:

а) представленную сметную стоимость работ по проектной документации на геологическое изучение недр в действующих ценах;

б) перечень основных нормативов и поправочных коэффициентов, принятых при расчете сметной стоимости работ по проектной документации на геологическое изучение недр;

в) выводы о соответствии выполненных расчетов стоимости работ по проектной документации условиям контракта (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и проводимое по контракту) или государственному заданию (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию).

24. Заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр направляется заявителю или проектировщику в двух экземплярах заказным письмом либо лично вручается заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись. В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов через Официальный сайт или Портал, заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр направляется заявителю или проектировщику посредством использования электронной почты.

25. Проектная документация или дополнение к проектной документации направляются повторно (2 и более раза) на экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы.

26. Заключение экспертизы может быть оспорено заявителем в административном или судебном порядке.

В случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр заявитель или проектировщик в течение трех месяцев со дня направления или вручения такого заключения в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, вправе обжаловать его в экспертной комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются также представители ФБУ «Росгеолэкспертиза» (далее — экспертная комиссия).

Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр является обязательным для ФБУ «Росгеолэкспертиза» и его территориальных отделений, осуществлявших подготовку обжалуемого экспертного заключения, а также заявителя и проектировщика. В случае принятия экспертной комиссией решения о неподтверждении заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр указанное заключение подлежит отмене ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальным отделением, в котором осуществлялась его подготовка, с принятием в течение 30 рабочих дней ФБУ «Росгеолэкспертиза» или его территориальным отделением нового заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр с учетом решения экспертной комиссии на основании заявки и прилагаемых к ней документов, по которым было принято отмененное заключение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, без повторного взимания платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр.

Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр может быть обжаловано заявителем или проектировщиком в судебном порядке.

V. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, ВКЛЮЧАЯ ПОИСКИ
И ОЦЕНКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

27. Размер платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр определяется по формуле:

Пэ = Сэ х Кэ х Кл х Кк, где

Пэ — размер платы за проведение экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр;

Сэ — стоимость проведения экспертизы, определяемая исходя из общей инвестиционной (сметной) стоимости по проектной документации на геологическое изучение недр и состава геологоразведочных работ: